对于在关系摆脱交易磨练区妥协脱交易港开展推动贬责政府采购颠倒廉价问题试点责任的示知

财办库〔2024〕265号

北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：

为促进政府采购公说念竞争，握续优化政府采购营商环境，鼓动优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东摆脱交易磨练区和海南摆脱交易港开展推动贬责政府采购颠倒廉价问题试点责任。现就关系事项示知如下：

一、加强政府采购需求管制

试点地区采购东说念主应当字据内容责任需要，概括计划形貌历史成交信息与商场访问情况，酿成科学、完满、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要计划技能、资本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科范围，对采购形貌合理分类分包。饱读舞采购东说念主引入全生命周期资本，在采购文献中条目供应商对约按时限内的后续专用耗材、升级工作用度等全生命周期资本进行报价，手脚评审时计划的成分。

试点地区采购东说念主应当加强对信息化开垦、耗材使用量大的仪器设备等采购项缱绻管制。对于信息化开垦形貌，采购东说念主应当条目供应商严格落实关系敞开性、兼容性模范和范例条目，澳门威斯人按协议商定提供工作，在系统开动经由中，不得在协议商定以外以任何形式向关系工作对象收取用度。

二、强化政府采购颠倒廉价审查

试点地区采购东说念主应当在采购文献中明确颠倒廉价投标（反应）审查的关系内容，主要包括：

政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动颠倒廉价投标（反应）审查形势：（一）投标（反应）报价低于一王人通过妥贴性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，米兰体育即投标（反应）报价<一王人通过妥贴性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过妥贴性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过妥贴性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购形貌最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购形貌最高限价×45%；（四）其他评审委员会觉得供应商报价过低，有可能影响产物性量不详不成诚信践约的情形。

评审委员会启动颠倒廉价投标（反应）审查后，应当条目关系供应商在评审现阵势理的时刻内提供书面讲明及必要的解说材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面讲明、解说材料主若是形貌具体资本测算等与报价合感性关系的讲明、材料。

评审委员会应当连协议类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教化对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面讲明、解说材料，不详提供的书面讲明、解说材料不成解说其报价合感性的，应当将其手脚无效投标（反应）处理。审查关系情况应当在评审阐明中纪录。

三、压实评审各人职守

试点地区财政部门应当加强对评审各人的指挥和监管，进一步压实评审各人的职守。出现本示知法例的颠倒廉价情形，评审委员会未字据采购文献法例作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东说念主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审各人的法律职守。

试点地区要充分坚贞贬责政府采购颠倒廉价问题的垂危兴致，更好进展摆脱交易磨练区妥协脱交易港的先行先试作用，加强组织教导，周全安排部署，强化监督指挥，连合地区内容通过完善采购文献模范文本、加强践约担保等行径进一步细化责任举措，确保各项条目落实到位。

本示知自2025年2月1日起本质。

财政部办公厅

2024年12月18日